Terzo e ultimo giorno di ‘Rien ne vas plus. Orizzonti di ricerca sul gioco in Italia’.
Una tavola rotonda, quella di questa mattina, completamente dedicata all’analisi del mercato italiano. Il primo a prendere la parola è stato Giovanni Risso, presidente nazionale Fit (Federazione italiana Tabaccai). Il suo intervento, dal titolo “Innovazione e tradizione: una sintesi possibile”, ha permesso di ripercorre brevemente la storia del gioco del Lotto. “Se per molte persone  – ha affermato Giovanni Risso durante il convegno di questa mattina – il binomio tabacchi/gioco è un dato scontato, fino a qualche tempo fa rappresentava una pura e semplice fantascienza.

I passi dei tabaccai nel mondo del gioco risalgono ai primi anni 80’, quando la Federazione italiana Tabaccai con determinazione decise di portare nelle rivendite il gioco del Lotto.”
Nel 1982, presa consapevolezza del continuo declino del gioco, il legislatore decise infatti di mutarne la gestione.
“La Federazione italiana Tabaccai – ha proseguito Risso – in nome dei propri associati si trovò in prima fila tra coloro che si proposero come nuovi gestori”.
Un rapporto che nel corso degli anni ha dato i suoi frutti. Inizialmente positivi; attualmente in leggera flessione.
“Nel 1987 quanto i primi tabaccai  – ha poi concluso il presidente nazionale Fit – hanno assunto l’onere della raccolta, lo Stato ha incassato complessivamente da questo gioco 465,33 milioni di euro l’anno.
Il progressivo aumento del numero dei tabaccai assegnatari di una ricevitoria lotto, connessa all’impegno e alla professionalità forniti, ha portato gli incassi dello Stato ad oltre 10.089,50 milioni di euro nell’anno 1999.
Dal 2000, invece, è iniziato un periodo di flessione che prosegue ancora oggi”.
Aldo Gagliardi, presidente nazionale del Sindacato Totoricevitori sportivi, ha presentato “Il mondo dei giochi su base sportiva: fatti e persone fondamenta di un sogno di ricchezza collettiva”.
Dal 1946, concorsi a pronostici su base sportiva (Totocalcio e Totip) giochi numerici (Enalotto) scommesse a totalizzatore (Tris) e scommesse a quota fissa alimentano il sogno di ricchezza degli italiani.
“Nel corso di cinquanta anni di storia – ha spiegato Gagliardi – le ricevitorie sportive hanno effettivamente contribuito all’evolversi di un settore economico che, nel 2007,  ha fatto registrare un volume di raccolta pari al 2% del Pil nazionale. Un dato fenomenale che tuttavia non riguarda i giochi tradizionali da ricevitoria, primo fra tutti lo storico Totocalcio, ormai segnato da un destino in declino.
Un cambiamento della società che comporta, di conseguenza, una mutazione anche nelle modalità di gioco.
“La società odierna – ha poi concluso Gagliardi – propone modalità di gioco nuove che non richiedono necessariamente la presenza fisica del ricevitore”.
“Una agenzia dei gioch”i: è questa la chiave di svolta per Ezio Filippone, amministratore delegato di Gamenet.
Una struttura nuova che sia in grado di regolare e amministrare il complesso mondo del gioco. Un organismo che inoltre sia in grado di avvalersi dei vari strumenti di ricerca a disposizione, al fine di aumentare la percezione e la soddisfazione da parte degli utenti/consumatori.
“In questo quadro ritengo doveroso – ha sostenuto Ezio Filippone – in qualità di rappresentante di un concessionario di AAMS contribuire, sulla base dell’esperienza e delle competenze maturate in questi anni, individuare i punti principali di regolazione, di gestione e di controllo, che possano essere attribuiti a un nuovo organismo sia esso in forma di Agenzia o di Ente pubblico economico (lasciando inalterato l’affidamento delle attività tecniche già affidate alla Sogei)”.
Una struttura di riferimento che sia in grado di equilibrare e gestire le diverse competenze.
“Siamo anche convinti – ha proseguito l’ amministratore delegato – che il dibattito sulla concentrazione o sulla separazione di alcune funzioni da attribuire al nuovo organismo sia un discorso sterile e non conclusivo. La nuova struttura dedicata ai giochi deve essere in grado di assolvere tutte le competenze, compresa la gestione dei diversi prelievi impositivi, a eccezione della riscossione coattiva”.
Un settore, quello dei giochi, che necessità di un intervento normativo sistematico.
Su questo ha focalizzato l’attenzione l’ Onorevole Francesco Tolotti.
“Sono stati anni (ndr, dal 2003) – ha affermato l’Onorevole – che  sono stati caratterizzati da interventi spesso troppo precipitosi. Non abbiamo attualmente un sistema di norme  coerente che riguardi la totalità dell’ambito del gioco pubblico”.
Un intervento di messa in coerenza delle norme considerato prioritario e necessario.
“Intervenire sulle urgenze – ha proseguito l’Onorevole Tolotti – può essere una grande opportunità”. Quest’ultima non deve configurarsi come restyling di norme precedenti  ma come innovazione vera e propria. “La grande partita che bisogna giocare – ha poi concluso – è quella della responsabilità sociale, rivolta alla tutela del cittadino consumatore”.
Presente alla conferenza stampa anche il dottore Raffaele Palmieri, presidente S.i.con (Sindacato imprese concessionarie) che ha presentato: “Lo sviluppo della competizione all’interno del mercato dei giochi pubblici in Italia”.
“Nel sistema delle scommesse – ha affermato il dottore Palmieri – lavoriamo di pari passo con lo Stato”.  Il settore delle scommesse ippiche, spesso considerato minoritario rispetto ad altre tipologie di sport, sta incrementando notevolmente il suo target di riferimento.
“Tra il 1996 e il 2006 – ha poi concluso – c’è stato un incremento per le scommesse ippiche del + 13,9%”.
In rappresentanza di Lottomatica S.p.a. la dottoressa Teresa Zompetti con: “Lottomatica e il gioco responsabile”. Per Lottomatica – ha spiegato la Zompetti – una crescita responsabile significa sviluppare il business guadagnando il rispetto e la fiducia dei giocatori e della società. Lottomatica sposa la politica di AAMS sul “Gioco sicuro” per la lotta all’illegalità”.
Crescita responsabile intesa come costruzione di un gioco equilibrato e moderato.
“Lottomatica – ha proseguito – nel 2007  ha realizzato 32 ricerche fatte appositamente ad hoc”. Per ultimo, in sostituzione del presidente Snai Maurizio Ughi, è intervenuto Lorenzo Stoppini.
Diverse le sue considerazioni sul gioco accompagnate da un interessante dibattito con la platea.
(fonte Jamma)